Во исполнение плана работы судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга проведено обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе обобщения были изучены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассмотренные мировым судьей судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга за 2023 и 2024 годы.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в полном объеме в установленный срок вне зависимости от того, за совершение какого административного правонарушения лицу назначен данный вид наказания. Исходя из этого неуплата административного штрафа, наложенного на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является лицо, подвергнутое административному наказанию в виде административного штрафа и не уплатившее его: гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства, должностное лицо, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальный предприниматель), юридическое лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, может быть совершено не только умышленно, но и по неосторожности.

В 2024 году на судебном участке № 8 Дзержинского района г. Оренбурга рассмотрено 237 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, тогда как за 2023 год рассмотрено 243 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Прекращено в 2023 году по ч. 1 ст. 2025 КоАП РФ – 6 производств по делам об административных правонарушениях, из которых: четыре дела прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, одно в связи с отсутствие события административного правонарушения, и одно с объявлением устного замечания.

В 2024 году производств по делам об административных правонарушениях не прекращалось.

Из рассмотренных дел, вынесено постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности в 2024 году по 225 делам, из которых: 1 должностное лицо, 224 физические лица, одному лицу назначено наказание в виде административного ареста, остальным штраф; в 2023 году по 221 делу, из которых: 5 юридических лиц, 7 должностных лиц, 209 физических лиц, всем назначено наказание в виде штрафа.

В 2024 году назначены наказания в виде штрафа в общей сумме 404 100 рублей, в 2023 году в общей сумме 408 240 рублей.

За указанный период дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в апелляционном и кассационном порядке не обжаловались.

Все дела рассмотрены с соблюдением правил подсудности, т.е. рассматривается по месту его жительства, в частности по адресу, приведенному в постановлении о наложении административного штрафа.

Территориальная подсудность дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенном юридическим лицом, определяется исходя из его адреса в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы: Проведенный анализ показал, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за 2023 год, 2024 год, рассматриваются мировым судьей с соблюдением сроков рассмотрения дел, процессуальные нормы выполняются, по всем материалам выносятся определения о назначении дела к слушанию.

Помощник мирового судьи Турецкова С.Г.