Обобщения и стат. отчёты

  • Обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за 2019 год.
    Читать

               Во исполнение  плана работы судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга на первое полугодие 2020 года проведено обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
    В ходе обобщения были изучены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, рассмотренные мировым судьей судебного участка №8 Дзержинского района г.Оренбурга за 2019 год. 
                 Всего мировым судьей  рассмотрено 270 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
                 К административной ответственности привлечены 262 лица.
                Лицам, привлеченным к административной ответственности по ч.1  ст.20.25 КоАП РФ, назначались следующие виды наказаний: административный штраф –  247 лицам;  обязательные работы – 13 лицам, административный арест 2 лицам.
                При назначении наказания   мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность виновных, имущественное и семейное положение лиц, привлекаемых к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
     
                Санкция  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
                По всем делам административный штраф назначался в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
               
               Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ также предусматривает наказание до 15 суток административного ареста.
               Наказание в виде административного ареста на срок  2 суток.
     
                Санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ также предусмотрено наказание в виде обязательных работ   на срок до пятидесяти часов.
                Обязательные работы назначались на срок  от двадцати до сорока часов.
                
               Жалобы на вынесенные за 2019 год постановления по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не поступали.
     
               В сроки, свыше установленных ст.29.6  КоАП РФ, дела данной категории не рассматривались.
     
              По всем делам  об административных правонарушениях копии постановлений  в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ  вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол.            
              Тексты постановлений размещались на сайте судебного участка   с учетом требований, предусмотренных статьей 15  Федерального закона №262-ФЗ от 22.12.2008 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
     
     
    Помощник                                                                                            С.Г. Турецкова
  • Итоги работы мировых судей Дзержинского района г.Оренбурга за 2019 год.
    Читать

             Согласно штатному расписанию на  территории Дзержинского района г. Оренбурга в 2019 году осуществляли правосудие 9 мировых судей. На судебный участок № 8 вместо мирового судьи Мельниковой Н.Б. был назначен Петрушов А.А.
             В 2019 году мировыми судьями Дзержинского района  г. Оренбурга проделана значительная работа по осуществлению правосудия и достигнуты следующие результаты:
     
            Уголовных  дел:
             За указанный период мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга рассмотрено – 325 уголовных дел.
             Осуждено – 241 лиц.
             Постановлено 2 оправдательных приговора в отношении 2 лиц по делам частного обвинения (на судебном участке № 8 и № 9).
             65 дел прекращено производством, из них 14 — в связи с примирением с потерпевшим, по 39 делам назначены судебные штрафы; по 12 делам истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.
              17 дел направлено по подсудности.
             На конец отчетного периода остаток не рассмотренных дел составил 30 уголовных дела, из них 1 дело находилось в производстве суда свыше 2-х месяцев – приостановлено в связи с розыском подсудимой (на судебном участке № 5), которое рассмотрено  с вынесением приговора 23.01.2020года.   
     
             Дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ не возвращались.
     
             С нарушением процессуальных сроков, предусмотренных законодательством  дела не рассматривались.
     
    Гражданских  дел:
    Всего окончено производством – 25618 дел
    из них:
    - с вынесением судебного приказа – 23711 дела,
    - в исковом порядке – 1907 дел.
     
    Всего рассмотрено административных дел по КАС РФ - 5463 дела (все в порядке приказного производства).
     
             Общий остаток гражданских дел на конец отчетного периода составил 168 дел.
             Дел, находящихся в производстве свыше 2  месяцев, не было.
             С нарушением установленных ГПК РФ, КАС РФ сроков дела не рассматривались.
     
    Дел об административных правонарушениях:
             Поступило на рассмотрение 6935 дел в отношении такого же количества лиц, из них рассмотрено 6772 дел, остаток 163 дел.
             Дел с нарушением установленного КоАП РФ срока не зафиксировано.
     
    По сравнению с аналогичным периодом 2018 года отмечено:
    - уменьшилось количество рассмотренных уголовных дел на 121 дело (в 2018 году рассмотрено 446 дел), то есть на 27,13 %, что связано с изменением подсудности. Вместе с тем, увеличилось  количество дел, рассмотренных в общем порядке уголовного судопроизводства: в 2018 году было 83 дела (18,6 % от общего числа рассмотренных), в 2019 году 104 дела (32% от общего числа рассмотренных);
    - по сравнению с 2018 годом произошло увеличение количества рассмотренных дел об административных правонарушениях на 553 дел (в 2019 году – 6219 дел), что на 8,89 % больше количества рассмотренных в прошлом году.
    - значительно, второй год подряд увеличилось количество гражданских дел на 4498 дела (15 234 дела в 2017 году,  21 120 дел в 2018 году, 25618 дел в 2019 году), что составляет 21,29% в сравнении с АППГ.  При этом, не учитывая количество дел, рассмотренных в порядке приказного производства по КАС РФ, что составляет 5463 дел. Количество рассмотренных административных дел увеличилось на 23,42 % по сравнению с 2018 годом (4426). Увеличение количества рассмотренных гражданских дел связано с тем, что при взыскании задолженности по коммунальным платежам подаются приказы на каждого долевого должника отдельно.
      По нагрузке судебные участки Дзержинского района   г. Оренбурга распределились следующим образом:
     
    по уголовным делам:
    1 место - с/у 6 – 98 дел; 
    2 место - с/у 9 –  42 дел;
    3 место - с/у 2 – 33 дела;
    4-5 место - с/у 1 – 29 дела;
    4-5 место - с/у 4 – 29 дела;
    6-7 место с/у 3 – 25 дел;
    6-7 место с/у 3 – 25 дел;
    8 место - с/у 7 – 24 дела;
    9 место с/у 5 – 20 дел;
    При этом нагрузка по рассмотрению уголовных дел выше среднеобластного показателя только на с/у № 6 – 9,3 (среднеобластной – 4,4).
    по гражданским делам рассмотрено с вынесением решения:
     
    1 место с/у 1 – 3387 гражданских дел (приказы – 3116, иски – 271);
    2 место с/у 3 – 3308 гражданских дела (приказы– 3147, иски – 161);
    3 место с/у 4 – 3200 гражданских дел (приказы – 2 987, иски – 213);
    4 место с/у 2 – 3099 гражданских дел (приказы – 2890, иски – 209);
    5 место с/у 8 – 2 993гражданских дела (приказы – 2827, иски – 166);
    6 место с/у 5 – 2495 гражданских дел (приказы – 2274, иски – 221);
    7 место с/у 9 – 2458 гражданских дел (приказы – 2254, иски – 204);
    8 место с/у 7 – 2364 гражданских дела (приказы– 2122, иски– 242);
    9 место с/у 6 – 2314 гражданских дела (приказы – 2094, иски – 220).

    При этом нагрузка по рассмотрению гражданских дел значительно выше среднеобластных показателей  на участках №№ 1, 2, 3, 4, 8  (322,6, 295,1, 315,0, 304,8, 285,0 соответственно), при среднеобластном показателе 262,0.
    Следует отметить, что из общего количества рассмотренных в порядке искового производства дел, решения выносились по 1663 делам. При этом было составлено по заявлению участников процесса 144 мотивированных решения, что составляет 8,65 %.
    по административным делам, рассмотренным по КАС РФ:
    1 место - с/у 2 – 745 административных  дел;
    2 место - с/у 7 – 738 административных  дел;
    3 место - с/у 3 – 669 административных  дел;
    4 место - с/у 4 – 630 административных  дел;
    5 место - с/у 9 – 625 административных  дел;
    6 место - с/у 1 – 538  административных  дела;
    7 место - с/у 8 – 537 административных  дел;
    8 место - с/у 3 – 509 административное  дело;
    9 место - с/у 6  – 472 административных  дел.
    При этом нагрузка по рассмотрению административных дел выше среднеобластных показателей на всех участках, кроме №9 (45,0) – Среднеобластной показатель 45,0.
     
    по делам об административных правонарушениях:
    1 место – с/у 1 – 930 дел;
    2 место - с/у 6 – 799 дел;
    3-4 место - с/у 5 – 792дела;
    3-4 место - с/у 2 – 792 дела;
    5 место - с/у 3 – 720 дел;
    6 место - с/у 9 – 716 дел;
    7 место - с/у 4 – 713 дел;
    8 место - с/у 7 – 701 дело;
    9 место - с/у 8 – 609 дел.
     
    При этом нагрузка по рассмотрению дел об административных правонарушениях  выше среднеобластных показателей на судебном участке  №1(88,6). Среднеобластной показатель 78,4.
     
    КАЧЕСТВО:
    За 2019 год отмен и изменений приговоров, влияющих на качество рассмотрения уголовных дел не было. Вместе с тем, были изменены 9 приговоров в связи с исключением отягчающих обстоятельств,  признанием смягчающих обстоятельств, уточнением начала срока отбывания наказания.
     
    За 2019 год было отменено 21 постановление по делам об административных правонарушениях (2 Оренбургским областным судом, 19 судьями Дзержинского районного суда г. Оренбурга), из них:
    19 дел - с прекращением производства,  2 дела – с направлением на новое рассмотрение.
    Кроме того, были изменены постановления по 4 делам в связи с неверными формулировками.
    За 2019 год было отменено 9 решений по гражданским делам в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
    Кроме того отменено в части  7 судебных решений, изменено судебных решений – 11, отменено определений - 27. Причинами изменений судебных решений явилось не верное применение норм процессуального и материального права.
     
    В 2019 году мировыми судьями по уголовным делам вынесено 11 частных постановлений, 2 информационных письма по делам об административных правонарушениях. Частных определений по гражданским делам не выносилось.
    В основном, частные постановления выносились в адрес сотрудников полиции в связи с ненадлежащей профилактикой преступлений, а по административному делу – в связи с нарушениями, допущенными при составлении протокола.
     
  • Изучение гражданских дел, рассмотренных в порядке приказного производства за 6 месяцев 2019 года.
    Читать

    В соответствии с планом работы судебного участка проведено изучение гражданских дел, рассмотренных в порядке приказного производства за 6 месяцев 2019 года.
    Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
    Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений (ч. 2 ст.121 ГПК РФ).
     Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
     С заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям, рассматриваемым в порядке приказного производства, вправе обратиться граждане - физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации.
     На основании статьи 45 ГПК РФ, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье также вправе обратиться и прокурор.
    Требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
     За 6 месяцев 2019 года мировым судьей судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга в порядке приказного производства рассмотрено 1064 гражданских дел, из которых:
    - по требованиям о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - 19 дел;
    -  по требованиям о взыскании задолженности по членским взносам - 12 дел;
    - по требованиям о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – 660 дел;
    - по требованиям о взыскании  задолженности по кредитным договорам и договорам займа – 351 дело;
    -  22 дела по прочим требованиям.
     Размер взыскиваемых сумм, не превышал 500000 рублей.
    Заявления о вынесении судебных приказов поданы в суд с соблюдением правил общей территориальной подсудности – по месту жительства должника, либо договорная подсудность.
    По требованиям о взыскании алиментов применялись правила о подсудности по выбору истца.
    По всем гражданским делам, рассмотренным в отчетном периоде, заявления о выдаче судебного приказа содержат обязательные сведения, указанные в статье 124 ГПК РФ, к заявлениям приложены документы, подтверждающие существующее обязательство и наступление срока его исполнения (например, договор или расписка), документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
     Все судебные приказы мировым судьей были вынесены в течение пяти дней со дня поступления заявления на судебный участок. Копия судебного приказа направлялась должнику в установленный законом срок со дня его вынесения.
    В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, в соответствии с требованиями ст.129 ГПК РФ было отменено 32 судебных приказа.
    В порядке ст.125 ГПК РФ в анализируемом периоде мировым судьей вынесено 37 определений о возвращении заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, что дело не подсудно мировому судье судебного участка №8 Дзержинского района г. Оренбурга (п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ).
     В отчетном периоде определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа не выносились.
    Судебные приказы в суд вышестоящей инстанции не обжаловались.
    Результаты изучения правоприменительной практики приказного производства показывают, что вынесение судебного приказа ускоряет и упрощает судопроизводство, экономит средства на судебные расходы. При осуществлении приказного производства по гражданским делам мировым судьей соблюдаются нормы процессуального и материального права, в том числе сроки вынесения и его выдачи. Необоснованных отказов в принятии заявления о вынесении судебного приказа не выявлено. 
     
     
    Помощник мирового судьи                                                            С.Г. Турецкова
     
  • Справка по изучению практики применения мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за 2019 года
    Читать

              Медиация (в переводе с англ. – посредник, посредничество) -  одна из технологий альтернативного  урегулирования  споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения.
    Медиация предлагает более удобный и быстрый способ разрешения споров, который отличается гибкостью и гарантирует исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, экономит судебные издержки. Процедура медиации может быть проведена как до подачи иска в суд, так и после начала судебного разбирательства.
            Судебная медиация – это технология мирного урегулирования споров  как в досудебном порядке, так и на различных стадиях судебных процессов. Она значительно ускоряет  и упрощает разрешение гражданских конфликтов – не только для судей, но и, прежде всего, для спорящих сторон.
             Примирительная процедура (медиация) применяется в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений.  Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров (пункты 1, 2 статьи 1, пункт 2 статьи 2, статья 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В случае успешного проведения процедуры медиации, ее результаты оформляются медиативным соглашением, которое служит основой для мирового соглашения, утверждаемого судом.
           Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров.
           В настоящее время развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граждан.
              В Оренбургской области получили сертификаты профессиональных медиаторов, выданные Центром правовых технологий и примирительных процедур (медиации) ГОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» г. Екатеринбург:
    Демченко Елена Васильевна - кандидат юридических наук, доцент Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т.20-69-54);
     Мазитова Виктория Сергеевна - преподаватель Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 27-69-56); 
     Алекринцев Денис Вячеславович – адвокат  Ассоциации «Некоммерческая негосударственная организация «Коллегия адвокатов № 13» (г. Оренбург,                      ул. Чкалова, д. 35, кабинет медиации, т. 8 9033640210, 22-37-56);
    Федоренко Валентина Александровна -  адвокат  Ассоциации «Некоммерческая негосударственная организация «Коллегия адвокатов № 13» (г. Оренбург,                        ул. Чкалова, д. 35, кабинет медиации);
    Соломкина Дина Яковлевна - адвокат, Организация Союза юристов Оренбуржья (г.Оренбург, ул. 9 Января, д.34, «Дом юриста», т.78-05-39, 77-61-23);
    Чешин Андрей Владимирович, директор ООО «Юридическое бюро «СИРИУС» г. Орск, ул. Нефтяников, д. 12, тел.: (3537) 218404; г. Оренбург, пр.Победы,                     д. 131, т. (3532) 475732).

    Профессиональные медиаторы для приведения данной процедуры непосредственно в здании мировых судей Дзержинского района г. Оренбурга за указанный период  не привлекались.
    После проведения процедуры медиации в суд лица, участвующие в ней, не обращались.
    Случаев обращения лиц в суд, участвующих в процедуре медиации  за указанный период   не   зафиксировано.
    Медиативные соглашения за указанный период не оспаривались.
    К мировым судьям Дзержинского района г. Оренбурга  за защитой прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, за указанный период лица не обращались.  Решения о понуждении к исполнению медиативного соглашения мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга не принимались.
              В  целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации» мировыми судьями Дзержинского района                г. Оренбурга проводятся следующие мероприятия:
    - порядок проведения процедуры медиации разъясняется посредством наружного размещения соответствующей информации на стенде, который размещён  на 6  этаже здания суда, расположенного по адресу г.  Оренбург,     ул. Карагандинская, д. 59/3.  
    - на сайтах судебных участков Дзержинского района г. Оренбурга  так же размещена информация для граждан (имеется отдельная вкладка («Медиация»), из которой они могут почерпнуть базовую информацию о процедуре медиации, список медиаторов;
    -   на оперативных совещаниях  мировые судьи постоянно ориентируются на то, что по делам, которые длительное время находятся в производстве суда, необходимо ещё раз предложить сторонам воспользоваться услугами медиатора, подробно разъяснить сторонам  о  всех преимуществах данной процедуры;
    -  в ходе беседы и иных стадиях судебных разбирательств по гражданским делам судья разъясняют сторонам, что они вправе провести процедуру медиации на любой стадии судебного разбирательства.
              В соответствие со ст. 169 ГПК Российской Федерации суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.
             Как показывает практика, стороны соглашаются пройти процедуру медиации в исключительных случаях, после того, как судьями в судебных заседаниях затрачивается значительное время на разъяснение сущности процедуры медиации  и  ее преимуществ.
              Процедура медиации может быть применена по следующим категориям дел:
    1) по делам о защите прав потребителей;
    2) по жилищным спорам;
    3)  по спорам, возникающим из брачно-семейных отношений (о взыскании алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребенка;  о расторжении брака,  о разделе имущества, нажитого в период брака);
    4)  по делам, возникающим из имущественных и иных отношений (о взыскании долга);
    5)  по иным категориям дел.
           В 2019 году мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга при рассмотрении гражданских дел сторонам разъяснялось право на обращение к медиаторам для урегулированию спора путем проведения процедуры медиации. Однако стороны согласия на проведение процедуры медиации не давали.
    Таким образом, мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга применяются все допустимые действующим законодательством способы примирения сторон, однако практика рассмотрения дел показала, что наиболее эффективным и, соответственно, часто используемым способом примирения сторон является  заключение сторонами мирового соглашения без применения процедуры медиации.
            Случаев, когда стороны использовали процедуру медиации при рассмотрении дел в суде, за указанный период не было.
            Мировые соглашения на основании заключенных сторонами медиативных соглашений мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга не утверждались.
             В 2019 году мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга было утверждено 24 мировых соглашений, без применения процедуры медиации, из которых:
    4 дела – о взыскании алиментов;
    2 дела – об уменьшении размера алиментов;
    11 дел – о защите прав потребителей;
    3 дела – о взыскании суммы;
    1 дело – о заливе квартиры;
    3 дела – о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП
            Случаев отказа в утверждении судом медиативного соглашения, заключенного сторонами, в практике суда также не имелось.
            В связи с тем, что мировыми судьями Дзержинского района г. Оренбурга за указанный период не применялась примирительная процедура медиации, фактов отказа истцов от иска (в т.ч. частично), признания ответчиками исковых требования (в т.ч. частично), признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, а также заключения сторонами соглашения по обстоятельствам дела по результатам медиации не имели место.
           За 2019 год у мировых судей Дзержинского района г. Оренбурга фактов обращения с исковыми заявлениями к медиаторам о возмещении вреда, причиненного вследствие проведения процедуры медиации, не зафиксировано.
          Положительным качеством рассматриваемой процедуры является небольшой срок урегулирования конфликта, поскольку нет необходимости собирать доказательства, привлекать свидетелей, назначать экспертизы и т.п. Как следует из практики, судебные постановления (определения о прекращении производства по делу), вынесенные после процедуры медиации, в суд вышестоящей инстанции сторонами не обжаловались. Кроме того лица, участвующие в процедуре медиации, не обращались с жалобами на неисполнение или ненадлежащее исполнение медиативного соглашения. Данное обстоятельство приводит к выводу о том, что в результате процедуры медиации стороны урегулировали возникший конфликт самостоятельно, выработали приемлемые для них условия медиативного соглашения, что и способствовало его добровольному исполнению. Таким образом, процедура медиации уменьшила нагрузку на суд, в том числе и на суды вышестоящих инстанций, что является немаловажным.
           Однако в Оренбургской области посредством процедуры медиации в   2011 году было рассмотрено около 10 дел: жилищного, земельного, трудового, гражданского характера.    В 2012 году опыта применения медиации не было. Соответственно легко сделать вывод о том, что институт медиации медленно вживается в судебную систему. При разъяснении сторонам на беседах и в ходе судебных заседании их прав, в том числе права на проведение медиации, у судов нет физической возможности разъяснить конкретно, что это за институт, чем именно он занимается,  и какие плюсы из этого можно извлечь, в связи с временной ограниченностью, из-за чего чаще всего для граждан эта отрасль остается мало изученной, не понятной, соответственно, желания обращаться за помощью к медиаторам не возникает. Непросвещенность граждан в данном вопросе является основной причиной низкой популярности применения процедуры медиации.
    Если коснуться процессуальных препятствий в более частом и эффективном использовании института медиации, то они также имеют место. Так, например, мировой судья ограничен сроком в один месяц для рассмотрения дела в первой инстанции. В случае, если лицо, подавшее иск, впоследствии изъявит желание обратиться к медиатору, то суд в соответствии с действующим ГПК РФ не имеет право на приостановление производства по делу, соответственно,  дело будет рассмотрено с нарушением срока.
           Проблем при применении положений норм ГПК РФ, посвященных вопросам примирения сторон, не возникало.
           Случаев использования примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства, не зафиксировано.
           Спорных или проблемных вопросов, возникающих в связи с применением Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации», не имеется.

  • Обобщение практики рассмотрения гражданских дел о расторжении брака за 6 месяцев 2019 год.
    Читать

            В соответствии с планом работы судебного участка № 8 Дзержинского района г. Оренбурга на 1 полугодие 2019 года проведено обобщение практики рассмотрения гражданских  дел о расторжении брака за 6 месяцев 2019 год.
              За 6 месяцев 2019 г. на судебный  участок № 8 Дзержинского района  г. Оренбурга поступило 30  исковых заявлений  о расторжении  брака, из которых  20 исковых заявлений о расторжении  брака имеющих детей и 10  исковых заявления бездетных  или  имеющих  совершеннолетних детей.
             Споры, которые непосредственно касаются прекращения брачных отношений, как правило, возникают вследствие распада семьи.
             В силу статьи 38 Конституции Российской Федерации семья находится под защитой государства. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим брачно-семейные отношения на территории Российской Федерации, является Семейный кодекс Российской Федерации. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства.
              Исковые заявления о расторжении брака рассматриваются мировыми судьями соответствующего судебного участка. По общему правилу иски о расторжении брака подаются в суд по месту жительства ответчика в соответствии со ст. 28 ГПК РФ. Также могут быть поданы по месту жительства истца, в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным  (ч. 4 ст. 29 ГПК РФ).
             Судом расторжение брака производится не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
             Согласно ст. 21 Семейного Кодекса Российской Федерации, расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или присутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.
              Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказывается подать заявление, не желает явиться для государственной регистрации расторжения брака и другое).
              Согласно ст. 22 Семейного кодекса РФ, расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны. При рассмотрении дела о расторжении брака, при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.
          Основаниями для расторжения брака истцом указываются: злоупотребление спиртными напитками, ссоры и скандалы в семье, отсутствие взаимоуважения и взаимопонимания, супружеская измена.
              Всего  за 6 месяцев 2019 г.  на судебный участок поступило 30 исковых  заявлений о расторжении брака,  из которых  рассмотрено 23. По 18 делам исковые  требования удовлетворены,  по  4  делам производство по делу прекращено, в связи с отказом от исковых  требований,  по 1 делу исковое заявление  оставлено без рассмотрения. 
    Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака. Срок для примирения супругам предоставлялся по 3 делам, стороны не примирились, брак расторгнут.
             Апелляционных жалоб на решения о расторжении брака за 6  месяцев 2019 года не поступало.
     
     
    Помощник мирового судьи                                                                                                                                                                       С.Г. Турецкова